蔡吉并不知晓她所订立的一系列政策，正在潜移默化间影响着同一时期的其他诸侯。不过她本人这会儿倒是确实有在冀州开科取士的打算。话说自打曹操攻克邺城，兵围邯郸之后，整个冀州的局势也随之明朗起来。蔡吉在过去的一年之中占取了冀州大半郡县，并开始进军幽州。而曹操虽只拿下赵郡及半个魏郡，但好歹也算是打开了通往并州的通途。只要不出重大变故，双方在河朔的势力瓜分已成定局。所以蔡吉与曹操之间明争暗斗的重点也就此由军事转向了政治。

不过政治不同于军事，其中参杂了太多的软实力，如声望、如大义、如权益。仅就政务而言，蔡吉有贾诩、郭嘉、王修等本土谋士相助，有上下两千年的历史经验做后盾，可以完胜同一时期任何一方诸侯。正如同样是免税，曹操要等底下的官吏上书进言百姓无力承担税赋，才勉为其难地减免地方税赋。而蔡吉则从一开始就知晓刚刚经历过战争摧残的冀州百姓根本不可能承担得了繁重的赋税。所以她大笔一挥十分干脆地免除了本就收缴不上来的税赋，平白向冀州的百姓卖了个好。

然而一涉及到声望、大义等软实力之时，蔡吉的劣势就十分明显了。老而弥坚的曹操光是声望就甩才双十年华又是女子之身的蔡吉望尘莫及。更勿用说曹操还手持汉室这杆大旗。只需让许都的刘协盖一下章，他就能轻而易举地用几个空头衔换取冀州世家豪族的支持。当然，正所谓县官不如现管，在本地宗族豪强的眼中，蔡吉手上的“实缺”还是比许都的“空衔”更加吸引人。只不过实缺不可能像空衔那样想给谁就给谁。毕竟地方官吏品行太差、水准太低的话将直接动摇蔡吉的统治。如何在人事任命上做到即拉拢地方势力，又制衡地方势力，还要保证官吏的素质，便成了摆在蔡吉面前，乃至绝大多数诸侯面前的一道难题。

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