其二，徐平成不重铸钱，只重五谷桑麻。这个还真不怪他，太祖太宗也是这个态度。

大梁立国之初，人口凋敝，太祖认为“多一人做工经商，就少一人种粮产棉”，有限的人力紧着恢复生产，种植稻谷桑棉，不重铸币和商业，只在立国之初，为了取代前朝货币，铸造了一些本朝的钱币。

与之贯通的是立国之初的赋税政策：除了盐是纳银的，铁课税以铁，赋税纳粮。

各地相当一部分赋税以粮食的形式直接运到就近的卫所军营和政府官库。生员发的是廪米，底层官员领的是禄米，都是以物的形式，而不是钱的形式。

只有京官才会有俸银和禄米，那是因为粮食运到京城来的代价太高了，对于朝廷来说，还说发银子划算。

直到太祖元年，朱季服才上书建议开设铸造局，可惜没多久他就被革职了，徐平成上任后，就不再管铸造局。

没人催着要产量，谁还干。

结果，大梁建国以来积累的财富以物的形式而不是银钱的形式存在，市面上流通的钱与大梁现有的财富不相当。

货币的匮乏，早已经制约了民间商贸的发展，以至于百姓私铸钱屡禁不止。百姓承认私铸钱的流通性，实在是因为需要货币。

成国公的建议是，开采金银铜等矿，发行通宝铜钱和银钱。

山东莱州古来产金，云南大理、姚安生产银，安徽铜陵、湖北黄石、大冶数千年来产铜，可以加强贵金属的开采，增加市面货币流通量。

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