蒋文斌的主意其实没什么新鲜的。只是以前没人敢想,也没人愿意这样做而已。他打算,直接从大周财税体系下手。
大周税法中所列税赋条目虽然繁杂多样,但其实眼下朝廷最主要的税收来源只有三个:田赋、丁赋,还有商税。其中田赋占了大头,因此国家最重的税赋负担,其实压在农民身上。
大周税收分夏秋两季征收,夏税在八月末入库核算,而秋税则在来年二月前结算完毕。各地官衙收税后上缴户部,再由户部对照黄册和鱼鳞册一一核算入国库。
占比最重的三税,按人头收丁赋、按土地收田赋,向商人征收市税、关税,乍一看没毛病,征收依据合理。六月时,各地夏税开征,蒋文斌缺钱缺到头发都白了的新户部尚书,原本成日里眼巴巴盼着税银入库,他立刻找了江南几个富庶州府的黄册和鱼鳞册过来,想要先核算这几个州府的赋税总额,只要税银一到,直接调度支应北境战事。
然而刚刚核算了一个州府的税额,蒋文斌就发现往年实际税收,与他按照黄册和鱼鳞册计算的税额有巨大出入,差异大到已经超出了他的心理预期。
这巨大的差额当然不是因为各级官员贪污税款、吞吃钱粮造成的,任谁也没这么大的胆子贪墨这样巨额国家税款。恰恰相反,税额损失的原因是合法的,正是由于大周税法规定的各项减税优免政策。
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