朔方如今已经分裂成了一国三王的散乱局面，虽然对南唐的危害小了很多，但也正因为朔方诸王各自为政，根本不受新国君盛德的管控。所以即使南唐朝廷频频向盛德施压，仍然无法完全压制朔方臣民对南唐的怨恨，以致于两国边境时常爆发争端。

柳弗愠以为朱志行反对的是扶持新幽台国君上位，解释道：“一年前宜泽命王子旦西带兵侵犯我国南境，烧杀抢掠无恶不作，公然违背签订不到一年的《和平条约》，足可见其无信无义残暴不仁之卑劣秉性。如今他战败投降，虽然表面臣服，但那只不过是形势所趋，若是放任他继续掌管幽台国，无异于纵虎归山。倒不如挑个他最不受宠爱的儿子扶持上位，新幽台国君感念皇上提携之恩，想来不会再轻易侵扰南唐边境。所以扶持新幽台国君上位，虽有隐患，却也是无奈之举。”

魏可宗和姚厚德等几位宰相不时点头，显然赞成柳弗愠的提议。

李复书未置可否。

朱志行瞥了李复书一眼，心中暗自庆幸，道：“谁说幽台国不立新君，就必须放任宜泽这等暴戾之徒继续称孤道寡，肆意妄为？如今南征大捷，正是我南唐大展神威之机，废除幽台皇室，改设节度使，由朝廷派遣官员任职接管，在幽台国土之上建设州县，生息、治理与南唐一般无二。从此不但幽台再无后患，也能慑服四方，令那些伺机而动的蛇虫鼠蚁之辈闻风丧胆，再不敢来犯。”

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