在现代的时候，陈谦之学历史就从历史里知道了古代衙役经常超编制的事，可那时他并没觉得有啥，可当他开始接触这南宁县的情况后，他是真吓到了。

衙役：吏役名。地方州县等衙门内供驱使奔走之差役隶卒人等，统称衙役。

衙役具体又有内班与外班之分：内班是在衙内服役，如门子、侍役之类；外班又有壮班、皂班、快班等“三班”以及粮差、仵作之类，属于职役性质之义务职。有的父子相承、世代执役；有的临时调集，事毕仍复为民……其身份地位也有所区别。

凡衙门应役之人，除库丁、斗级、民壮仍列于齐民，其皂隶、马快、步快、小马、禁卒、门子、弓兵、仵作、粮差及巡捕营番役，皆为贱役。

衙役其实是有定额编制，像本朝对南宁县的衙役定额为：门子4人，皂隶16人，马夫18人，禁卒8人，轿夫与伞扇夫10人，灯夫6人，库卒4人，仓夫6人，民壮100人……

可南宁县实际上的衙役数量，已大大超过了编制。

一般来说，一名正式衙役，手下往往有三四名“白役”（临时工）

这些临时工因着不记录进档案，所以即使在地方上他是衙役身份，可因着不记档，所以他们又没占地方的名额……

哪怕朝廷明知这些人的存在，可也不会明令禁止，就好比如说南宁县，陈谦之为什么会在未进南宁县之前就先了解了南宁县的官员们？

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