范尧臣头上已经渗出了细细的汗珠。

吴益所言，并非全然构陷。

位于沙谷口东北处的巩县，其中知县唤作范纯明，乃是范尧臣的族亲，嫡系的范党。

此处距离沙谷口最近，县中有十数万人户，而范纯明得了中书之命，最为积极响应凿渠之事，于征召民伕上头，确实行事有些过激。

然而实在也是无法，不强而制之，下头百姓尽皆逃逸躲避，不肯应役，中书之令又待如何？

巩县此回民乱，早有征兆，三日前，范尧臣便得了范纯明送来的书信，告知县中有躁动之状，因恐出事，只能暂压徭役征召，中书应份，怕是只能完成七中之三，而巩县之外，另有左近县镇，一般也有乡人十分不满，显有乱象。

范纯明之后，果然另有其余县乡当中的范党陆陆续续传得消息回来，所言也是一般。

一面是朝中步步紧逼，襄州、广南、蜀中、并导洛通汴之事上头处处要人，另一面是百姓不肯应役，范尧臣又不是神仙，两处一边要加，一边要减，仓促之间，自然不可能快速解决这个问题。

京畿乃是首要，若是京中生乱，自然天下不安，更何况一旦出了事，传进宫中，他靠着拥立之功在杨太后心中得的信重，说不得便要打上一个大大的折扣。而黄、孙、陈数党自然又何借此为由，攻讦于他。

范尧臣斟酌之后，只能选了个折中之法，先交由都水监汇算，若是将原先预估的十七万工减为九万工能否可行。

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